為實現(xiàn)全年發(fā)展目標任務夯實基礎
——習近平總書記引領“十五五”開局之年中國經(jīng)濟破浪前行
國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.7%，新動能快速成長……上半年，我國經(jīng)濟穩(wěn)中求進，穩(wěn)中向好，在全球主要經(jīng)濟體中表現(xiàn)突出，為實現(xiàn)全年發(fā)展目標任務奠定堅實基礎。7月30日召開的中共中央政治局會議指出：“我國經(jīng)濟呈現(xiàn)動能向新、結構向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢”“用好各種機遇和優(yōu)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠”。
“‘十五五’時期是夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期”；
“繼續(xù)把推動高質(zhì)量發(fā)展確定為‘十五五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題”；
“堅持高質(zhì)量發(fā)展要成為領導干部政績觀的重要內(nèi)容”；
“十五五”開局之年，樹立和踐行正確政績觀學習教育在全黨開展?！鞍褜W習教育的成效轉化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實效?！绷暯娇倳浂啻螐娬{(diào)。
“要胸懷全局、登高望遠，在戰(zhàn)略上保持定力，在戰(zhàn)術上精心運籌，不斷增強我國發(fā)展的確定性和可持續(xù)性。”
以習近平同志為核心的黨中央察大勢、把方向、應變局、開新局，面對加速演進的世界百年未有之大變局，引領中華復興號巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
強定力·應變局
“要堅持把工作重心放在練好內(nèi)功、做強自身上”
今年以來，地緣政治沖突頻發(fā)，能源價格劇烈波動，中國如何應對？
實踐中有答案。
7月14日，黃海北部，臺風“巴威”呼嘯而過。中國華能42臺“大風車”扎根海面下52米至56米，迎風而立、捕風馭浪。這個海上風電場，每年可發(fā)電17億千瓦時。
“我們率先開發(fā)風電、光伏，走的路現(xiàn)在看是有前瞻性的”。沿著總書記指引的方向，中國華能發(fā)電裝機容量穩(wěn)居全球第二，清潔能源占比超五成。
數(shù)據(jù)里見底氣。
截至6月底，我國累計發(fā)電裝機容量約40.4億千瓦，居全球首位。上半年，當一些國家能源供給緊張、通脹預期高漲，我國生產(chǎn)生活用能得到有力滿足，經(jīng)濟社會運行總體平穩(wěn)。
世界之亂、中國之穩(wěn)，深刻昭示：中國已經(jīng)在長期發(fā)展中形成了良好穩(wěn)固的基本面，堅定不移辦好自己的事，我們就無懼風雨洗禮、驚濤駭浪。
“我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期?！?/p>
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記提出“五個必須”的規(guī)律性認識，其中重要一條就是“必須以苦練內(nèi)功來應對外部挑戰(zhàn)”。
今年兩會“下團組”，總書記強調(diào)：“要堅持把工作重心放在練好內(nèi)功、做強自身上。”
科學預見變化，及時洞察風險，有效應對挑戰(zhàn)，中國在“十五五”開局之年邁出新的堅實步伐。
規(guī)劃為舵、執(zhí)行為槳，發(fā)揮制度優(yōu)勢，厚植發(fā)展底氣。
3月，中國車企推出的車型拿下英國月度銷冠；不久前，大眾汽車著手考慮“中國研發(fā)、歐洲生產(chǎn)”戰(zhàn)略；上半年，中國新能源汽車出口235.5萬輛，同比增長1.2倍。
政策聚力，創(chuàng)新驅(qū)動，中國車在規(guī)劃與執(zhí)行的共振中不斷拓展新優(yōu)勢。
“好規(guī)劃和執(zhí)行力，這兩條要結合起來?！笨倳浾Z重心長。
“十五五”規(guī)劃綱要錨定20項主要指標、16個方面重大戰(zhàn)略任務、109項重大工程項目；國家發(fā)展規(guī)劃法正式實施；31個省份的“十五五”規(guī)劃綱要、各領域?qū)ｍ椧?guī)劃接續(xù)出臺……宏偉藍圖在“條”上細化、“塊”上深化。
6月8日，三峽水運新通道工程正式開工。109項重大工程項目陸續(xù)謀劃啟動。這是“中國總是有長遠的規(guī)劃，而且總是能完成這些規(guī)劃”的生動注腳。
深耕實業(yè)、夯基固本，筑牢戰(zhàn)略依托，把握發(fā)展主動。
以人民幣計價的產(chǎn)品出口額同比增長88.7%，芯片日均產(chǎn)量超15億塊，我國集成電路產(chǎn)業(yè)上半年成績亮眼。
在芯片領域，面對最慘烈的“圍堵”，中國人自立自強，奮力突圍，一項項“卡脖子”技術被攻克，不僅國產(chǎn)芯片自給率從個位數(shù)攀升至兩位數(shù)，而且成為全球第二大芯片出口國。中國在全球半導體供應鏈中的話語權正在重構。
“這些年我國經(jīng)濟頂風破浪、保持強大韌性和活力，戰(zhàn)略依托就是完整的產(chǎn)業(yè)體系?！苯衲辍伴_年第一課”上，總書記鮮明指出。
C919大型客機累計交付41架，CR450動車組整車試驗圓滿完成，第二艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達·花城號”完成試航……上半年制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為26.2%，比3年前提高0.4個百分點，中國式現(xiàn)代化物質(zhì)技術基礎更加堅實。
內(nèi)需主導、做強市場，把握戰(zhàn)略基點，激發(fā)發(fā)展活力。
水網(wǎng)、新型電網(wǎng)、算力網(wǎng)、新一代通信網(wǎng)、城市地下管網(wǎng)、物流網(wǎng)，今年“六張網(wǎng)”及相關重點領域建設的投資規(guī)模預計超7萬億元。
4月7日至8日，全國服務業(yè)大會在北京召開，這是新時代首次聚焦服務業(yè)而舉行的全國性大會。習近平總書記就服務業(yè)發(fā)展作出重要指示，強調(diào)“突出需求牽引、改革攻堅、科技賦能、開放合作”“努力開創(chuàng)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面”。
服務業(yè)擴能提質(zhì)。廣西，柳州馬拉松賽搬進紫荊花海，“超級周末”帶火城市美食；四川，百余條研學路線火爆出圈……文旅市場綻放活力。
“堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”。穩(wěn)投資、促消費、暢循環(huán)，上半年，社會消費商品和服務零售總額同比增長2.7%，超大規(guī)模市場的需求潛力持續(xù)釋放。
敞開大門、開放合作，堅持和合共生，實現(xiàn)合作共贏。
截至今年5月31日，“零關稅”政策進口貨值26.45億元、同比增長1.2倍，新增注冊經(jīng)營主體17.21萬家，新增外資企業(yè)1240戶……海南自貿(mào)港封關以來，一個個指標向上攀升。
“十五五”規(guī)劃“為未來5年中國發(fā)展擘畫藍圖，也向世界提供了一份‘機遇清單’”。
從新修訂的對外貿(mào)易法施行，到中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌，再到對53個非洲建交國全面實施零關稅舉措，開放的大門越開越大，國內(nèi)國際雙循環(huán)更加暢通。上半年，我國貨物貿(mào)易進出口總額同比增長16.9%，新設立外商投資企業(yè)同比增長5.3%，“中國機遇2.0”成為共識。
守定力、深扎根、務實功，世界越是動蕩，中國越顯從容。
日前，國際貨幣基金組織（IMF）下調(diào)今年全球經(jīng)濟增長預期，上調(diào)中國全年經(jīng)濟增長預期0.2個百分點，中國以自身發(fā)展的穩(wěn)定性和確定性，為充滿不確定性的世界注入寶貴的穩(wěn)定性。
強動能·開新局
“不能光看國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，現(xiàn)在增長的是硬實力，追求的是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”
一場盛會，照見創(chuàng)新盛景。
昇騰950超節(jié)點真機、全球參數(shù)最大開源模型、首款智能體手機……7月舉行的2026世界人工智能大會上，數(shù)百款產(chǎn)品全球首發(fā)。
一項突破，吸引世界目光。
華為公司5月25日發(fā)布半導體領域“韜定律”，以“時間縮微”替代“幾何縮微”?；诖硕?，華為過去6年成功設計并量產(chǎn)381款芯片。
厚積薄發(fā)，源于搶抓先機，成于綿綿用力。
從中央經(jīng)濟工作會議部署“深化拓展‘人工智能+’”，到“科技三會”上指出“推進人工智能賦能科學研究”，再到2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式上強調(diào)“讓人工智能賦能千行百業(yè)”……習近平總書記把握大勢，引領“年輕的事業(yè)”拔節(jié)生長。
實體經(jīng)濟，國民經(jīng)濟的根基所在，“夯實基礎”的關鍵一環(huán)。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，如何做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟？
總書記思慮深遠：“不能光看國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，現(xiàn)在增長的是硬實力，追求的是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”
明確重點——“科技實力和創(chuàng)新能力越來越成為國家的核心競爭力”。
3月，政協(xié)聯(lián)組會上，總書記強調(diào)“原創(chuàng)性技術要從‘0’到‘1’，從實驗實現(xiàn)轉化”；4月，加強基礎研究座談會上，提出“要以更大力度、更實舉措加強基礎研究”；7月，“科技三會”上，指明“加快推進高水平科技自立自強”。
謀篇布局，落子有聲。
一束手指粗的“絲”，拉動一架C919大飛機。
今年3月，中國建材所屬中復神鷹實現(xiàn)T1200級超高強度碳纖維制備工藝攻關突破，我國成為世界首個實現(xiàn)該級別碳纖維百噸級量產(chǎn)的國家。
從“0”到“1”，把“1”拉長。6月底，江蘇連云港，3條世界級高性能碳纖維生產(chǎn)線集中投產(chǎn)。
從跨海大橋的拉索到風電機組的葉片，再到地鐵列車，方寸纖絲撐起大國制造。
“靈晟”登頂全球超算榜單，“九章四號”刷新光量子信息技術世界紀錄，長征十號乙運載火箭實現(xiàn)全球首次海上網(wǎng)系回收……前沿創(chuàng)新的點點星光，匯聚成動力變革的燦爛星河，創(chuàng)新中國生機勃發(fā)。
明確路徑——“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”“以高質(zhì)量科技供給賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”。
今年2月，習近平總書記來到位于北京亦莊的國家信創(chuàng)園，強調(diào)“要充分發(fā)揮我們國家集中力量辦大事的優(yōu)勢，把各種優(yōu)質(zhì)要素集合起來攻關”。
6月，北京壹號詞元工廠落戶國家信創(chuàng)園，平均每天生產(chǎn)超1.4萬億詞元，源源不斷服務模型廠商。牢記囑托，園區(qū)已集聚全國九成以上信息技術頭部企業(yè)。
視線投向全國——
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“煥新”，500余家卓越級智能工廠星羅棋布；
新興產(chǎn)業(yè)“領跑”，上半年規(guī)上裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值同比分別增長9.3%和13.3%；
未來產(chǎn)業(yè)“破土”，商業(yè)航天多型火箭成功發(fā)射，量子信息、集成電路、核聚變等技術跑出“加速度”，多款大模型性能實現(xiàn)新突破，人形機器人整機產(chǎn)品全年有望突破10萬臺……
“我國正從全球科技參與者、貢獻者向開拓者、引領者加速轉變，成為創(chuàng)新力上升最快的國家之一?！?/p>
強擔當·謀實干
“創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績”
浙江義烏，又爆單了。
美加墨世界杯，義烏拿下全球約70%的周邊商品份額，上半年市場采購出口同比增長16.4%。
“訂單量翻兩倍，最大一單足足30萬件?！绷x烏商戶溫從見深耕球衣20多年，有何秘訣？
認準一條路。下手早，提前一年備貨，打通上下游供應鏈；懂創(chuàng)新，引入人工智能設計，搶占研發(fā)先機。
“義烏發(fā)展經(jīng)驗”歷久彌新。
認準“興商建市”。六次遷址、五輪迭代，義烏40多年間從未動搖；“馬路市場”變身“世界超市”，210多萬種商品賣遍全球。
“要結合開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，把‘義烏發(fā)展經(jīng)驗’進一步總結好、運用好”，習近平總書記作出重要指示。
“十五五”開局之年，無論是制定規(guī)劃還是部署實施，都需要有正確的政績觀。
習近平總書記深刻指出：“堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學決策和實干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績。”
真抓實干，統(tǒng)籌作答發(fā)展的“經(jīng)濟卷”和“民生卷”。
老弄堂，變了樣。
上海黃浦區(qū)半淞園路街道市民新村，曾是個“老破小”，幾家合用廚房、天天“拎馬桶”。2022年，小區(qū)啟動改造，“抽戶”騰空間，“原拆”建新房。今年3月，新房交付?！蔼毩N衛(wèi)裝進屋，適意啊?！本用裰靽蛐χf。
“上海推進舊房改造幾十年，一任接著一任，久久為功。這就是正確政績觀?！绷暯娇倳浿v得懇切。
“經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展相輔相成，必須協(xié)調(diào)并進。”
翻開“十五五”規(guī)劃綱要，20項主要指標，民生占7項。“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率年均低于5.5%”“勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年”“人均預期壽命提高到80歲”，精準回應群眾急難愁盼。
回顧上半年民生答卷，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，全國居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲1.0%，為550萬人次提供補貼性培訓，下達約1000億元育兒補貼資金，長期護理保險覆蓋約3.2億人，民生保障有力有效。
真抓實干，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行提供堅強支撐。
皖北平原，綠意盎然。
“小麥豐收后，接著種玉米，7月底正是拔節(jié)孕穗的時候。”安徽阜陽潁東區(qū)王橋村種糧大戶王蘭俊感慨，“今年化肥供得足，收成有保障?！?/p>
上半年，全球化肥市場大幅波動，多個農(nóng)業(yè)大國“等肥下田”，中國打出“組合拳”，化肥價格總體平穩(wěn)，供應充足有序。
“咱們這個國家再現(xiàn)代化，糧食主要還是要靠自己，14億人吃飯靠誰都靠不住，必須抓好糧食生產(chǎn)?！苯衲?月在山東德州考察時，習近平總書記對田間地頭的事兒，關心得細致而具體。
“你只管種麥子，整個中國替你收！”4000多臺收割機跨省馳援湖北襄陽，突擊完成小麥搶收；改良培育“揚麥53”新品種，高抗病性實現(xiàn)增產(chǎn)降本……用良機、育良種，我國夏糧產(chǎn)量首次突破3000億斤，糧食安全基礎夯實、穩(wěn)如磐石。
真抓實干，統(tǒng)籌當前和長遠，深耕“打基礎、增后勁、利長遠”的潛績。
灌農(nóng)田、保飲水、防洪澇、通航運，新開工重大水利工程25項；復雜曲面六軸激光加工裝備、第二代刀片電池和兆瓦閃充系統(tǒng)突破，重大技術裝備攻關工程推進；光伏、儲能、重卡充換電站，西部陸海新通道首條全鏈條零碳貨運走廊建設開工，為車輛提供全程綠色動力……
鍛長板、補短板、強基礎，高質(zhì)量發(fā)展后勁持續(xù)增強。
以正確政績觀引領高質(zhì)量發(fā)展，正如習近平總書記所強調(diào)：“既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事”。
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“新征程是新的長征”，一程接著一程。
“實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務，要求全體中國共產(chǎn)黨人堅定信心、接續(xù)奮斗，不斷創(chuàng)造無愧于時代和人民的新業(yè)績?！?/p>
開局之年過半，中國經(jīng)濟正全面轉入高質(zhì)量發(fā)展軌道，長期向好的內(nèi)在支撐更加堅實。7月24日，習近平總書記主持黨外人士座談會時強調(diào)，“做好下半年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“推動經(jīng)濟持續(xù)向新向優(yōu)向好發(fā)展”。
乘勢而上，夯實基礎?！爸袊鴮崿F(xiàn)‘十五五’良好開局，正在奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面，向著第二個百年奮斗目標闊步邁進。”（人民日報記者 李心萍 錢一彬 韓鑫）
